Desde este jueves 12 de noviembre de 2026, la vicepresidenta María José Pinto está a cargo de la Presidencia de Ecuador. El presidente Daniel Noboa se apartó temporalmente del cargo con una licencia que le aprobó la Asamblea Nacional para salir a hacer campaña junto a los candidatos de su movimiento, Acción Democrática Nacional (ADN), de cara a las elecciones seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) del domingo 29 de noviembre. El reemplazo se divide en dos tramos de una semana.
Cómo se aprobó la licencia de Noboa
El pedido llegó al Legislativo con un oficio del sábado 7 de noviembre. La primera versión hablaba de 15 días seguidos; después, la Presidencia mandó un alcance que fijó el jueves 19 como día de vuelta al despacho, y el total quedó en 14 días (El Comercio). El martes 10, en la sesión 139, el pleno dio luz verde con 138 votos (Asamblea Nacional). Hubo dos votos en contra, de Pachakutik, y una abstención; además de ADN apoyaron la Revolución Ciudadana, los socialcristianos e independientes, según El Diario y El Comercio.
En su oficio, Noboa explicó que el permiso le servirá para respaldar a “candidatos afines” durante la campaña, dentro de las reglas electorales. La licencia es sin sueldo. Las fechas aprobadas son estas (Asamblea Nacional):
- Del 12 al 18 de noviembre: Pinto ejerce la Presidencia.
- 19 de noviembre: Noboa vuelve a sus funciones por ese día. El Gobierno no explicó el motivo de la pausa.
- Del 20 al 26 de noviembre: Pinto vuelve a reemplazarlo.
- 27 de noviembre: Noboa retoma el cargo de forma definitiva, ya en el silencio electoral.
Qué dice la Constitución sobre el reemplazo
El mecanismo está en el artículo 146 de la Constitución de 2008: cuando el presidente se ausenta en forma temporal, lo reemplaza quien ocupa la Vicepresidencia. Entre las causas de ausencia temporal, la norma incluye expresamente la licencia que concede la Asamblea. El trámite, a su vez, lo regula el artículo 42 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa: el mandatario puede pedir un permiso de hasta un mes y el pleno lo concede con mayoría absoluta, es decir, 77 de los 151 votos (El Comercio).
Durante esos días, Pinto ejerce las atribuciones que el artículo 147 asigna a la jefatura del Estado: dirigir la administración, firmar decretos y reglamentos, nombrar o remover ministros y comandar a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Noboa no deja de ser presidente: conserva el mandato 2025-2029 y sigue figurando aquí como el mandatario de Ecuador.
Quién es María José Pinto
María José Pinto es vicepresidenta desde el 24 de mayo de 2025, cuando Noboa empezó su segundo mandato. Viene del mundo empresarial: según su perfil oficial, trabajó más de quince años en la empresa textil de su familia, donde fue gerenta de operaciones y estuvo a cargo de abrir mercados de exportación. Entre diciembre de 2023 y septiembre de 2024 dirigió la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil, y desde la Vicepresidencia mantiene como temas centrales la desnutrición crónica infantil y el embarazo adolescente (Vicepresidencia de la República).
No es la primera vez que queda al frente del Ejecutivo. Ya reemplazó a Noboa del 9 al 13 de noviembre de 2025, durante la campaña de la consulta popular, y el 12 de noviembre de ese año firmó como presidenta reemplazante el Decreto Ejecutivo 211, que reglamentó la ley contra la malnutrición. También lo sustituyó del 1 al 18 de enero de 2026, en una licencia que Noboa pidió por asuntos personales (El Comercio).
Qué se vota el 29 de noviembre
Las elecciones seccionales renuevan a las autoridades locales para el período 2027-2031: 23 prefectos y viceprefectos, 222 alcaldes, 909 concejales urbanos, 457 concejales rurales y 4.131 vocales de juntas parroquiales rurales. En la misma jornada se eligen los siete integrantes del CPCCS. Las autoridades electas asumirán en mayo de 2027 (El Diario).
El Consejo Nacional Electoral fijó la campaña desde las 00:00 del 12 de noviembre hasta las 23:59 del 26 de noviembre, con 51.731 candidaturas seccionales y 65 al CPCCS calificadas (CNE). Entre las apuestas de ADN figuran Harold Burbano para la Alcaldía de Quito, frente al alcalde Pabel Muñoz, de la Revolución Ciudadana, y Cynthia Viteri, que busca volver a la Alcaldía de Guayaquil (Ecuavisa).
Preguntas frecuentes
¿Quién gobierna Ecuador desde el 12 de noviembre?
La vicepresidenta María José Pinto, que reemplaza a Daniel Noboa del 12 al 18 y del 20 al 26 de noviembre de 2026. Noboa vuelve al cargo el 19 y, definitivamente, el 27.
¿Noboa dejó de ser presidente?
No. La licencia es una ausencia temporal prevista en el artículo 146 de la Constitución. Noboa conserva el cargo y su mandato termina en 2029.
¿Cuántos votos tuvo la licencia en la Asamblea?
Fue aprobada el 10 de noviembre con 138 votos a favor, dos en contra y una abstención. Necesitaba al menos 77.
¿Cuándo son las elecciones seccionales en Ecuador?
El domingo 29 de noviembre de 2026. La campaña va del 12 al 26 de noviembre y el silencio electoral rige desde el 27.
Para repasar la historia reciente del país, podés ver la lista de presidentes de Ecuador y la ficha de Rafael Correa, líder histórico de la Revolución Ciudadana.
Fuentes: Asamblea Nacional: aprobación de la licencia (10/11/2026); CNE: inicio de la campaña electoral; El Comercio: fechas de la licencia; El Comercio: quién reemplaza a Noboa y antecedentes; El Diario: dignidades en juego; Ecuavisa: candidatos de ADN; Vicepresidencia: perfil de María José Pinto.
Imagen: María José Pinto, vicepresidenta de Ecuador, en Belém (Brasil), noviembre de 2025. Foto: Ricardo Stuckert / Presidencia de Brasil, vía Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0.